借鑒歐美發(fā)達(dá)國家治理學(xué)術(shù)不端行為的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合我國具體國情，我國應(yīng)該設(shè)立國家學(xué)術(shù)不端懲戒委員會、科研資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端懲戒委員會、學(xué)術(shù)單位學(xué)術(shù)不端懲戒委員會等為一體的學(xué)術(shù)不端懲戒組織體系。學(xué)術(shù)單位學(xué)術(shù)不端懲戒委員會、學(xué)術(shù)資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端懲戒委員會作為學(xué)術(shù)不端懲戒初審機(jī)構(gòu)，國家學(xué)術(shù)不端懲戒委員會作為學(xué)術(shù)不端懲戒復(fù)審機(jī)構(gòu)。

1.國家學(xué)術(shù)不端懲戒委員會

在中國應(yīng)該成立一個統(tǒng)一的專門的學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查、處理機(jī)構(gòu)?！翱茖W(xué)不端行為是在科學(xué)共同體內(nèi)部發(fā)生的，對它的定性需要有一定的專業(yè)知識，有時科學(xué)不端行為案件也涉及數(shù)個機(jī)構(gòu)或是跨越一定的時期，因此，成立一個專門的機(jī)構(gòu)，對科學(xué)不端行為進(jìn)行一個明確的界定，一方面可以有效地解決調(diào)查主體的問題；另一方面也可以減少在科學(xué)不端行為調(diào)查中的扯皮推諉現(xiàn)象，提高工作效率?！边@個機(jī)構(gòu)負(fù)有制定和監(jiān)督學(xué)術(shù)懲戒法律、政策實施的管理職能。它制定的政策是其他機(jī)構(gòu)制定不端行為規(guī)范的依據(jù)，具體機(jī)構(gòu)可以按照自己的特點制定相應(yīng)的規(guī)范。一般情況下，它不進(jìn)行不端行為的調(diào)查和處理，只有在特殊情況下，它才會涉入并可以開展獨立調(diào)查。根據(jù)美國聯(lián)邦政府政策，如果出現(xiàn)下列情況，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)就可以進(jìn)行獨立的調(diào)查:(1)具體科研機(jī)構(gòu)的調(diào)查違反聯(lián)邦政策；(2)調(diào)查涉及公共利益、公共健康以及國家安全；(3)具體科研組織無力開展調(diào)查。

2.科研資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端懲戒委員會

科研資金資助機(jī)構(gòu)作為科研活動的資金支持者，有權(quán)利為接受資助的個人或機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的規(guī)范；同時，接受資助的科學(xué)家以及科研機(jī)構(gòu)也必須向他們承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。資助機(jī)構(gòu)一般可以根據(jù)政府制定的規(guī)范框架制定特殊的規(guī)范，但是不得與政府規(guī)范相抵觸。這些規(guī)范可以對接受資助的科研機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行約束。

3.學(xué)術(shù)單位學(xué)術(shù)不端懲戒委員會

各高校及科研單位是調(diào)查處理學(xué)術(shù)不端行為的基本主體。他們可以依照國家法律法規(guī)及國家懲戒委員會的懲戒規(guī)則自己的學(xué)術(shù)規(guī)范和懲戒規(guī)則。要保證學(xué)術(shù)不端懲戒委員會的中立性和權(quán)威性。應(yīng)避免將其附屬于專門的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，以保證調(diào)查活動的公正性。這個機(jī)構(gòu)除具有專業(yè)素質(zhì)的調(diào)查員外，還要聘請各個學(xué)科領(lǐng)域的專家、法律專家作為顧問，以保證調(diào)查活動的科學(xué)性、權(quán)威性和合法性。懲戒委員會可以成立自己的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常調(diào)查處理工作，處理決定要經(jīng)過懲戒委員會集體討論決定。國家懲戒委員會、科研資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端懲戒委員會、學(xué)術(shù)單位負(fù)責(zé)人具有監(jiān)督的權(quán)力和責(zé)任，發(fā)現(xiàn)懲戒中程序錯誤、認(rèn)定事實有誤、適用法律、規(guī)則有錯誤均可以要求重新處理。